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在全县人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话

【发布时间:2019-03-07】 【来源:澳门威尼人斯县政府办】

 

  

县委常委、常务副县长 木扎塔 

2019121日) 

  

同志们: 

    今天,我们在这里召开全县人大代表建议和政协委员提案交办工作会议主要目的是进一步提高认识,明确责任,切实把代表建议和委员提案办理工作落实到位真正把人大代表建议和政协委员提案转化为全县经济社会发展的具体成果给人大代表、政协委员和人民群众一个满意的答复和交代 

两会结束后,县人民政府办公室多次召开主任会议,充分征求各位副县长和各相关部门意见建议后梳理出189件人大建议和政协提案,其中:人大代表建议91件、政协委员提案98,涉及到28个相关部门,其中由县环林局主办的第79号人大代表建议《关于持续加强生态治理的建议》和由县工商质量食药局主办的第33号政协委员提案《关于支持民营经济企业发展的建议》是今年的重点建议和提案。下面,提三点要求。 

    一、肯定成绩正视问题,切实提高两案办理严肃性和政治性 

   2018,全体代表委员紧扣中心,关注民生,围绕促进经济发展,社会事业积极建言献策县政府共办理人大建议84件、政协提案91件,各承办单位按照全县交办会的要求,以对人大代表、政协委员和全县人民群众高度负责的精神,逐一逐件全部答复了每位代表和委员,办理落实率、办理满意率达到100%,“两会”期间代表委员们也给予了高度评价,充分发挥了澳门威尼人斯平台的重要作用,有力地推动了全县经济社会科学发展。 

    但在建议、提案办理工作中也存在一些问题:一是思想不够重视个别经办部门主要负责同志担当意识不够,对澳门威尼人斯平台重视不够,理解不到位,未理解掌握代表的真实想法和需求就草率答复,如农畜水局项目不清张冠李戴,各股室沟通不协调,交通运输局答复格式不正式不严谨,存在应付过关的现象二是衔接不够顺畅。处脱节,整体性办理效果不明显闭门造车”“总结替代等情况频出。主要体现在部门与代表、委员脱节不见面不沟通,真空办理,办完撇清,没有真正做到“一条龙”办理主办协办脱节,主办部门不与协办单位交流沟通,协办部门也不主动向主办部门汇报,办理杂无章对政府造成极其不利的影响。三是办结不够高效。办理后落实不够,代表、委员提出的问题没有得到根本解决或进展缓慢,没有紧迫感,答复质量并不是非常高,文来文往之后没有落到实处,习惯于空中楼阁,不着实地。 

    因此,在今年的189件建议、提案办理答复过程中,各部门要结合社会发展,高度重视,把握走向,具体问题具体分析,找准问题突破口,深入调查,尽心细心办理,对相应的政策规则要做好相应的解释,让群众满意,让人民放心,务必杜绝以上各类问题现象 

    二、卯足干劲,协同作战切实提高两案办理质量和效率 

   (一)提高认识,担当责任承办部门要将办理工作纳入本单位重要议事日程、纳入本单位年度工作目标,增强办理工作的责任感和使命感,找准工作的定位和方向。办理过程中继续坚持好分管领导领衔办理、承办部门一把手亲自抓、政府办统一审核答复等切实有效的办理制度和办法,同时健全主要领导负总责、分管领导直接抓、承办科室具体办的责任体系主要领导要亲自研究、部署和推动办理工作,要及时召开专题会议,研究办理工作,对有多个承办单位的,由主办单位牵头,共同研究办理。对办理工作推进不力的,严肃追究相关责任单位和责任人的责任。 

   (强化沟通,增进交流一是强化与代表、委员的沟通联系。澳门威尼人斯平台来自于基层,来源于人民,各承办单位在分析理解的同时,不能故步自封,自闭式办理,要加强实践,勇于创新,深入调查研究,以求掌握真实情况,对症下药,应当主动邀请代表、委员参加专题调研、进行实地考察、参与现场办理,共同研究推动问题解决的措施和办法特别是县人大常委会、县政协重点督办的澳门威尼人斯平台,情况复杂、办理难度较大的澳门威尼人斯平台,暂时不能解决和落实的澳门威尼人斯平台以及多次提出的澳门威尼人斯平台,切实做好初次沟通、面对面交流和回访等主要环节,在整个办理过程中要多通过上门访问,召开座谈会,现场办公等新形式与代表委员进行交流,了解真实想法,积极采纳意见。办理后,也要主动寻求反馈,增进彼此间的了解和信任,要确保做到初次沟通、办理中交流、答复后回访三个100%做到把事办好,好事办实,取信于民二是加强与人大政协的沟通联系。办理过程中,各承办部门要进一步加强与县人大常委会、县政协的沟通,主动汇报工作开展情况。特别是县人大常委会、县政协确定为重点督办的建议、提案,必须定期向县人大常委会、县政协督办领导和相关委室汇报工作开展情况。同时,要积极主动参加县人大常委会、县政协组织的建议、提案办理工作督办活动。三是加强向县政府领衔领导的反馈汇报各承办部门要及时、主动向县政府领衔领导汇报办理工作推进情况,报告办理过程中遇到的困难和问题,提出解决措施和方案,全力推进协调处理,积极促进问题解决。同时,要主动邀请县政府领衔领导与代表委员进行面对面交流、组织开展调查研究等活动,提升见面率和实效性。 

   (把握关键,提升质量。一是强化会办共办。主办单位要切实担起牵头责任,主动与协办单位联系、沟通,采取会商、座谈、联合调研等方式共同推进办理工作。协办单位要积极响应,主动作为,确保办理的完整性和一致性,积极主动推动办理工作取得实效坚决杜绝主办、协办双方简单的通过电话、函件方式进行会商、会办。二是提高答复质量。办理过程中,各承办部门要围绕建议、提案所提内容,把办理难度大、进展不理想的澳门威尼人斯平台作为重点,深入开展调查研究,制定有针对性、操作性、可行性的办理措施,推动问题解决,对因客观条件或政策所限暂时不能解决的,要向代表、委员做好解释说明,争取理解支持。要切实加快办理工作,要严格执行办理工作反馈报告制度,每月报送办理工作开展情况,直至办理工作结束。办理工作要在7月底前基本完成。建议、提案基本办结后,各承办部门要及时形成答复意见稿,做到内容详实、问有所答、答有所据,经本单位主要领导、分管领导审核把关后,报县政府办公室按程序审核后统一回复。三是坚持动态办理。各承办单位要根据办理情况,积极开展动态办理对所提问题已经解决、基本解决和正在解决的(A类),要及时跟踪落实的效果、质量、进度等方面的情况;对所提问题已列入计划(规划)逐步解决的(B类),要切实按计划(规划)推进;对所提问题因条件所限暂时不能解决的(C类),要努力创造条件逐步解决;对所提问题因国家政策规定无法解决的(D类),要留作工作参考,向代表委员做好耐心的政策解释。对已出台新政策或者有新进展的,计划(规划)推进情况较好或者有希望提前解决的,承诺解决但在实施过程中未解决或者未按进度安排解决的,对计划(规划)有变更或者未按计划(规划)推进的,均要形成动态答复代拟稿报县政府审核。四是加大督办督查力度要进一步加大对提案建议工作的检查和督办,由过去答复的督办向办理全过程督办转变,从交办之日起,持续跟踪听取意见、解决实际问题、答复、满意度反馈等办理工作的各个环节,做到督办工作常态化。县政府办、县督查室要进一步完善办理工作台账,建立健全办理工作不良登记制度,将办理工作各重点环节纳入督查范围,严格落实《澳门威尼人斯人官网办理人大代表建议和政协提案工作评估考核办法》认真开展办理工作评估考核,对各承办部门办理工作进行量化考核,评估考核情况纳入县委、县政府目标绩效考核内容 

    三、环环相扣,步步有据,切实提高两案办理协调性和连续性 

   (一)落实承接环节相关要求。请各承办单位及时对照职能职责,立即对办理任务认真清点、核对,确认承接;确认承接后于130日前将主要领导、分管领导、具体承办科室、承办人等信息报县政府办公室。 

   (二)落实首次沟通环节要求。此项工作由主办单位开展,多人提出的向领衔代表或第一提案人联系,代表团提出的向建议联系人联系。首次沟通联系情况于225日前报县政府办公室。 

   (三)落实办理进度报送要求。每月5日前报送上月本单位办理工作开展情况,直至办理工作结束。 

   (四)落实答复意见报送要求。答复代拟稿应内容主要分两部分:一是办理工作相关情况,包括领导责任履行情况和答复意见审核情况等;二是向代表、委员的答复意见代拟稿。答复意见成熟一件报送一件730日前必须全部报送县政府办。 

    同志们今年是全面建成小康社会的决胜之年,是全面贯彻落实省委十一届三次全会、州委十一届五次全会和县委十三届三次全会战略部署的关键之年我们要以高度的政治责任感,以“三大行动、四项指数”为抓手,全面细致、真抓实干,努力把办理工作提高到一个新的水平,以实际行动向各位代表、各位委员和全县人民交上一份满意的答卷! 

 

 

 

 

审核:胡泉涌 责编:罗知王么
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